2022年上半年，省財政廳從落實減稅降費政策、多渠道提供金融支持、促進就業培訓等方面，積極作為，強化舉措，扶持個體工商戶和小微企業發展。
????認真落實國家扶持小微企業和個體工商戶的各項減稅降費政策
將增值稅留抵退稅范圍擴大到所有小微企業和個體工商戶，不僅按月足額退還增量留抵稅額，還一次性集中退還存量留抵稅額；在國家授權范圍內，對小微企業和個體工商戶頂格減半征收“六稅兩費”；階段性免征小規模納稅人增值稅，對小型微利企業年應納稅所得額100到300萬元的部分再減半征收企業所得稅等，聚焦支持小微企業和個體工商戶發展。此外，按照國家50%授權上限，對我省小微企業和個體工商戶，頂格減征教育費附加和地方教育費附加，截至6月底，降費約6.6億元。
????積極出臺相關降費舉措
會同省稅務局出臺關于我省中小微企業減征地方水利建設基金政策。2022年，向中小微企業（含個體工商戶）征收的地方水利建設基金按現有費率的90%征收。截至6月底，降費約1億元。同時，會同省發改委出臺降低特種設備檢測費收費標準、機動車駕駛人考試收費標準、水土保持補償費標準等降費政策。截至6月底，降費約0.4億元。
????全面落實社保費減免緩降政策
一是階段性降低失業保險費率至1%政策延續實施1年至2023年4月30日，截至6月底，全省失業保險降費減輕企業負擔20.2億元。
二是加大穩崗返還工作力度，符合條件的企業、社會團體、基金會、社會服務機構、律師和會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶，可按單位及職工上年度實際繳納失業保險費（含補繳）的一定比例申請失業保險穩崗返還，大型企業返還比例30%，中小微企業返還比例提高至90%，繼續實施穩崗返還資金“免報直發”。截至6月底，全省失業保險穩崗返還16.1億元。
三是允許特困企業緩繳社會保險費，其中養老保險緩繳所屬期至2022年底，失業保險、工傷保險緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月。緩繳期間免收滯納金。以單位名義參保有雇工的個體工商戶參照企業享受緩繳養老保險費政策，以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業人員，2021年度已申報繳納養老保險費但有困難未及時繳納的，可在2022年底前繳納，繳納2022年養老保險費有困難的，可暫緩繳費至2023年底前補繳。截至6月底，全省企業職工基本養老保險緩繳約4.1億元，失業保險緩繳約0.1億元，工傷保險緩繳約0.2億元。
????實施房租優惠政策
對承租國有企業經營性用房或產權為行政事業單位房產的中小微企業、個體工商戶，免收2022年3個月（2月、3月、4月）房屋租金。在此基礎上，對2022年被列為疫情中高風險地區所在縣級行政區域內的，再免收3個月房屋租金。轉租、分租的免收房屋租金須落實到最終承租人。同時，鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。對為中小微企業和個體工商戶減免租金的房屋業主，按比例減免相應的房產稅、城鎮土地使用稅，最長時間不超過3個月。截至6月底，全省各級行政事業單位已累計為2.4萬戶中小微企業和個體工商戶免租5.5億元，免租政策兌現進度超98%，涉及國有房屋854.3萬平方米，精準助力中小微企業和個體工商戶紓困解難，真金白銀提振市場主體信心。
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加大創業擔保貸款貼息力度，落實個體工商戶、新市民、高校畢業生等重點就業群體最高50萬元，小微企業最高300萬元的貼息貸款政策。截至6月底，全省新發放創業擔保貸款44.5億元，實際貼息3.3億元，帶動6.6萬余人創業就業。
????強化政府性融資擔保拓展新型政銀擔業務覆蓋面，撥付省融資再擔保公司資本金4億元和代償補助1億元，補充省級融資擔保風險補償基金8052萬元。截至6月底，全省新增政銀擔業務624.2億元，服務小微企業、“三農”、個體工商戶等各類經營主體3.9萬戶，平均擔保費率降至0.8%，平均貸款利率降至4.9%，經營主體融資成本持續降低。
????支持個體工商戶靈活就業
支持勞動者通過臨時性、非全日制、季節性、彈性工作等靈活多樣形式實現就業，對符合條件的靈活就業人員按規定給予社會保險補貼政策；對以個人身份參加城鎮職工基本養老保險的個體工商戶，可在上年度全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數參保繳費。
????開展針對性創業培訓將有培訓需求的個體工商戶同步納入靈活就業人員創業培訓范圍，組織開展開辦店鋪、市場分析、經營策略等方面的創業培訓，由就業補助資金給予最高1300元創業培訓補貼，切實提升其創業能力和創業成功率。
下一步，省財政廳將持續落實好已出臺的減稅降費、金融支持、就業促進等政策，加強聯動，確保各項政策措施精準施行，取得實實在在的成效，助力個體工商戶和小微企業發展。
